为全面提升社会治理服务工作水平，近年来，郁南县深入推进社会治理创新，进一步整合社会治理服务资源，以党建引领，主动呼应、快速解决群众合理诉求，不断提高群众的获得感、幸福感。

走基层服务解民忧

“书包、文具都给小孩买好了，天天嚷着要去学校上学，如果县城范围的学校没有位置的话，只能送去隔壁镇读小学了，接送都要一个多小时，太难了”城区一位家长忧心地说。

据统计，2019年秋季郁南县县城范围内有适龄入学儿童约1800人，但中心小学2019春季毕业生为1126人，在已严重超负荷运作状态下，还需解决近700名新生入学问题。解决群众“读书难”问题迫在眉睫，对此，郁南县委把“读书难”纳入郁南县为民十大实事，通过持续深化“三线调研法”，力争半年内解决问题。

郁南县委组织县教育局、县住建局、都城镇政府到县城范围内各所学校实地调研10多次，入户走访1000多户居民并收集意见建议200多条，形成问题台账。

该县委书记亲自组织县处级领导同志到各所学校开展专题调研，并现场办公，力求拿出破解难题的实招、硬招，推动项目落地落实。

县教育局、县住建局、都城镇政府等单位通力合作，通过加快西江中学新校区建设、大力引进优质民办学校落户、改造原四一八中学校区为完全小学等措施解决“读书难”问题。2019年底西江博雅学校、四一八小学、菩山小学已顺利开学，新增学位2530个，在缓解县城学校学位紧张局面的同时，也让农村的孩子享受到优质的教育，实现就近上学，家长们都非常感谢县委的帮助。“三线调研法”实现了基层有问题找领导到领导去基层找问题的转变。

常态化服务暖民心

近年来，郁南县共建立了青年志愿者、纾难解困、医疗卫生、法律援助、防疫摸排等志愿服务队20支，共有县司法局、县人民法院、县检察院、县消防大队等25个驻区单位参与。志愿服务团队在社区开展“挥春送万家”、“主题党日”公益宣传、“尊老敬老”走访慰问、关爱“留守儿童”活动、平安创建、“创文巩卫”清洁大行动等各类志愿服务活动280多次，捐献款物40万多元，帮助困难群众3560多人。

通过组建“三个一”志愿服务队参与社区各项志愿服务活动，即由一名社区支委、干部牵头，联系一个驻区单位，组织一批社区党员、团员、群众志愿者组成志愿服务队，充分发挥党员志愿者示范带头作用，引导居民参与志愿服务，激发了居民参与社区共建共管的积极性，有效提升居民的获得感和幸福感。 “哗，好亮啊，以后再也不怕黑夜了，真的很感谢你们……”日前，80岁高龄的独居老人冼婆婆看着自家屋里明亮的灯光，露出了愉悦的笑容，连声向帮助她家更换电线和安装照明光管的志愿者们、社工道谢。

早在多年前，独居老人冼婆婆、特困人员岑伯等多户老人屋里的电线和开关等用电设施已残旧老化，屡屡出现故障，照明灯泡经常不能亮，且存在较大安全隐患，岑伯家的厨房还未通电，给生活带来极大不便。了解到冼婆婆、岑伯等老人的情况后，都城镇党员志愿服务队带领广东社工“双百计划”都城社工站、县消防大队迅速到冼婆婆、岑伯等6户老人家中免费维修更换家居用电设备志愿服务活动。

普慈志愿服务协会党支部有成员500多人，大多来自机关、教学、企业、社区，“政府指导、公众参与、互助友爱、共建和谐”是其服务宗旨。该协会的帮扶资金主要由社会热心人士捐助，从建立协会到现在共筹集到捐款9万元左右，主要用于为帮扶对象购买生活物资和发放慰问金，受惠对象为五保户、贫困户和留守儿童等。除了扶贫帮困，该协会还积极参与社会大型活动的秩序维持，为平安和谐郁南贡献协会的一份力量。

菜单式服务解矛盾

“比如君逸豪庭小区一名居民向我们党群服务中心反映他不满意小区物业公司的服务，我们接到‘单子’后，就会根据小区地段位置派给负责那边范围的小区党员、社区志愿者、单位在职党员，一个星期内他们会到君逸豪庭小区和那名投诉居民所在楼栋的党小组长、党员中心户一起就开展解决矛盾纠纷的相关工作，这就是我们‘居民点单、社区下单、党员接单’服务形式。”都城镇城东社区党委书记李彬炎小区居民介绍城东党群服务中心的“菜单式”服务。

建立“居民点单”平台。针对群众办事需东奔西跑，审批程序繁琐等难题，筹措资金300多万元，都城镇城东社区建立了23个集“社区服务大厅、劳动保障服务大厅、党员服务中心、两新组织党建工作站、社区党代表工作室”等“五位一体”的社区党群服务中心。社区居民可以通过上门反映、电话联系的方式反映问题建议，2020年至今，社区党组织共收集问题纠纷“单子”1232条。

做好“社区下单”工作。该社区实施“网格长+专业网格员+N个联络员”网格化管理模式，即由社区党组织书记担任网格长指导全面工作，社区“两委”干部担任专业网格员，按照地段把“单子”分类登记，小区党员、社区志愿者、单位在职党员组成“N个联络员”，负责认领“单子”后到小区“派单”。

强化“党员接单”服务。“N个联络员”到各小区指导楼栋党小组长建立包户联系制度，即1个党小组长联系5-10个党员中心户，每户“党员中心户”联系30-50户住户。“N个联络员”同时与楼栋党小组长、党员中心户根据认领“单子”内容，结合居民实际需求，上门开展服务群众活动。2020年至今，解决问题532条，化解矛盾纠纷632条，解决率超90%。

【全媒体记者】李嘉怡

【实习生】何玥莹

【通讯员】黄志 蓝强飞

【作者】 李嘉怡

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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